宣城市2017年住房公积金年度报告解读

、财政部、〔2015〕26号，以下简称《通知》）和《住房公积金统计管理办法》（建金〔2015〕136号）要求，宣城市住房公积金管理中心编制并按期公布了《宣城市住房公积金2017年年度报告》（以下简称“年报”），全面披露了2017年宣城市住房公积金业务运行情况及制度执行情况，现解读如下：

一、公积金缴存呈现的特点

1、实缴单位、实缴职工数稳步增长，为贯彻落实规范和阶段性适当降低住房公积金比例政策，公积金缴存额因政策调整略有下降

随着公积金归集扩面工作的推进，越来越多的单位和职工加入到了住房公积金制度中来，归集范围的扩大，让更多的人享受到了住房公积金的优惠政策。住房公积金实缴单位数、实缴职工人数连年增长。2017年缴存单位3427家，净增273家；实缴职工13.8万人，净增0.77万人；缴存额19.13亿元，同比下降8.07%；缴存总额158.04亿元，同比增长13.77%。

2、中低收入职工群体为缴存主力

本市住房公积金实缴职工，中低收入群体占98.65%，高收入群体占1.35%。

3、实缴单位中，“非公单位”占比呈逐年上升趋势

近年来，通过加大对公积金政策的宣传，越来越多的非公单位（含外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、民办非企业单位和社会团体等）意识到公积金优惠政策对单位发展的推动作用，既可以维护职工的合法权益，又可吸引人才维持人员稳定提高单位的竞争力，都主动为职工缴存公积金。实缴单位按性质分，2015年-2017年非公单位占比从27.23%上升至30.61%。2017年新开户职工按所属单位性质分，非公单位占比高达66.59%。

二、公积金提取呈现的特点

1、公积金提取额逐年增长，占同期归集额的比例增高。2017年提取19.87亿元，同比增长9.12%，占同期缴存额的103.87%。

2、支持职工住房消费需求。公积金提取额中，住房消费类提取额连年增长，占比增高，为职工购房提供了资金支持。2017年住房消费类提取16.46亿元，占同期提取额的82.84%（购买、建造、翻建、大修自住住房占42.41%，偿还购房贷款本息40.1%，租赁住房0.33%）；非住房消费提取占17.16%（离退休提取占13.48%，完全丧失劳动能力并与单位解除劳动关系占1.54%，户口迁出或出境定居占0.75%，其他占1.39%）。

三、公积金贷款呈现的特点。

1、“深挖内部潜力，多种方式借助外力”公积金贷款发放创历史新高。受房地产市场持续升温和各项去库存政策的影响，中心资金使用量增长迅猛，资金流动活跃，出现了暂时流动性紧张，为满足职工购房贷款的合理资金需求，采取了多种措施：一方面，通过加大公积金归集力度，全市范围内统筹安排使用资金，释放结余资金；另一方面，经市住房公积金管理委员会批准，申请短期信用贷款、开办“公转商”贴息贷款业务等方式全力筹措资金，做到应贷尽贷。2017年为5832户家庭发放公积金贷款15.57亿元。

2、贯彻“房子是用来住的，不是用来炒的”，全力解决普通职工的住有所居问题。2017年为解决职工购房刚性需求，发放首次公积金贷款4651笔12.09亿元；为解决职工改善性住房需求，发放二次公积金贷款1181笔3.48亿元，停止发放第三次公积金贷款。贷款职工中，高收入群体占0.53%，中低收入群体占99.47%。贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占20.39%，90-144（含）平方米占71.72%，144平方米以上占7.89%。

3、贷款逾期率较低，风险准备金充足，风险控制良好，资产安全运行。2017年末住房公积金个人住房贷款逾期额142.98万元，逾期率0.27‰，低于全省规定逾期率1‰的标准；与同期相比，逾期额及逾期率实现双降。年末个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为1.64%，全年未使用贷款风险准备金核销呆坏帐。

四、增值收益呈现的特点

1、随着公积金贷款量的增长，公积金业务收入呈增长态势，同时因资金使用量的增长、公积金结余资金的减少，委托贷款利息收入成为业务收入的主要来源。2017年实现业务收入16655.58万元，同比增长16.05%，其中委托贷款利息收入16263.2万元，占同期收入的97.64%。

 2017年业务收入分类（万元）

2、受职工账户结息利率调整、融资成本增加等各项因素影响业务支出增加。2017年业务支出9213.9万元，同比增长16.05%。增长原因主要体现在两个方面：一、根据《关于完善职工住房公积金账户存款利率形成机制的通知》，职工住房公积金账户存款利率，由按照归集时间执行活期和三个月整存整取基准利率，调高为统一按一年定期存款基准利率执行，目前为1.5％，2017年公积金存款利息支出7174.9万元；二、为满足职工购房的合理资金需求，缓解暂时资金流动性紧张，2017年中心开办的短期融资业务、“公转商”贷款业务等，增加融资成本1460.16万元，占同期业务支出的15.85%。

3、增值收益稳中有升。2017年实现收益7441.68，同比增加43.83万元，增长0.59%，增长收益率1.58%，同比增加0.02个百分点。为实现增值收益最大化，最大限度的减少融资成本增加带来的影响，通过加强内部资金管理，整合人力资源，规范与银行的合作关系等方式，向管理要效益：一、在全市范围内统筹使用资金，加速资金周转，安排好银行融资与公积金贷款发放的衔接工作，尽量缩短资金在银行账户的停留时间，最大限度的减少融资成本；二、加强员工业务技能培训，实行综合全能柜员制，实现公积金缴存、提取、贷款、划转、查询和变更等各项业务一体化受理办结，将原由银行承担的归集业务改由中心综合柜员统一办理，此举全年节约归集手续费210万元；三、理顺与公积金业务承办银行的合作关系，明确双方的权利与义务，制定《受托银行业务考核办法》，对合作银行开展业务考核，全年节约贷款手续费239万元。