动态 嘉定拟定期考核众创空间和孵化器建设成效

在南翔智地园区，副总经理宗柳燕谈起“腾笼换鸟”，滔滔不绝：“我们正着手打造一个3000平方米的新型创意空间，集联合办公、餐饮、休闲娱乐于一体。”宗柳燕口中的这个创意空间，原是一个装配车间，租约到期后，园区收回重新规划设计。

近年来，嘉定搭建了一批国家级、市级创业孵化器和众创空间。如何优化这些创新平台的发展机制，持续提升创业的质量和效益？今年，嘉定将对众创空间和孵化器的建设成效开展定期考核，继续扶持有生命力的创新成果，同时淘汰不适合创业的项目，把宝贵的创业空间留给那些真心想创业、能创业的创新者和实干家。

像南翔智地这样创建较早的园区，早就意识到了淘汰机制的必要性。2008年开园初期，园区的入驻企业形形色色，有非注册型的、仓库型的、贸易型的等等。但随着文化、金融、科技三大产业导向明晰后，一些问题渐渐显露：有的企业占地空间大，却圈而不建、圈大建小，造成土地闲置；有的企业不符合产业导向，与园区整体氛围格格不入；有的企业产能落后，自营困难、濒临淘汰。另一边，不少创业团队却因为没有空间而迟迟不能落户。基于此，智地开始让“不及格”的企业出让土地或厂房，把符合园区产业导向的企业请进来。

“我们清理的对象有三种：不注册在南翔的企业，不符合园区产业导向的企业，以及占地空间大，却入不敷出的企业。”宗柳燕介绍，经过2至3年的时间，清理效果显著。比如，一家贸易公司被请出去后，改建成为创客学院，向园区内所有的创客开放，为他们提供讲课、路演和培训等服务，受到普遍欢迎。

还有一家汽车零部件总部经过“腾笼换鸟”被引进后，日益发展壮大。原本的空间已经不能满足企业需求，在智地的牵线搭桥下，搬到了南翔蓝天创业广场。“腾出来的这栋楼，我们又引进了蜂电网络科技、南芮儿文化传播两家公司，现在都发展得不错。”对于园区的管理者来说，这样的空间利用是最喜闻乐见的：培育一批、再引进一批。如今，园区内的企业基本均符合产业导向。下阶段，智地还将不断拓展空间，加快园区三期的发展。

虽然同样面临着场地有限的问题，但与众创空间不同，不少创业孵化器的烦恼来自入驻公司自身建设问题。“有些‘海龟’专家不太了解国内的情况，项目不接地气，团队又不健全，资金链也缺失，往往注册后就变成一个空壳子。”在嘉定先进技术创新与育成中心副主任徐美芳看来，孵化器很少存在产业导向问题，更多的是创业公司内部运营不善，无法维持却仍占用政府资源的问题。

“今年起，我们也要淘汰一批企业，并出台相应的政策制度。”徐美芳说，育成中心投入500万元打造基础设施、1000万元改造公共实验室，来为企业提供服务，相应的，如果企业在3年内产值没有达标，则会被清退。