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本文综合自凤凰财经、财新、券商中国
近日，由央行牵头，发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、、、《“十三五”现代金融体系规划》日前印发。
据悉，早在2016年4月末“十三五”（2016年至2020年）金融规划启动，至今历经两年终于出炉。
不同于“十二五”的金融业的发展改革规划，“十三五”的名称更有针对性被称之为“现代金融体系规划”，且牵扯九部委，文件分量可想而知。
2018年以来，"防风险”尤其是“防控金融风险”已经成为中国经济关键词，并位列三大攻坚战首位。国家金融与发展实验室银行中心主任曾刚曾对证券时报表示，防控金融风险成为今后三年的经济攻坚战的“重中之重”，，。
据财新报道，“十三五”金融规划指出，积极稳妥防范处置近中期风险，主要包括：防范处置突出风险点（具体分别为流动性风险、不良资产、债市风险、股市及期货市场风险、楼市风险、跨境风险、网络信息安全）与整顿金融秩序。
据媒体报道，该份重磅文件包含的内容有：
1、积极稳妥防范处置近中期金融风险，包括推动同业业务回归流动性调节本位，清理整顿影子银行，对线上线下各类业务实施穿透式、。
2、目标包括显着提高直接融资特别是股权融资比重；到2020年末债券市场余额占GDP（国内生产总值）比重提高到100%左右；进一步推动人民币国际化。
3、优化货币政策目标体系，进一步突出价格稳定目标，增强货币政策透明度和可预期性；完善货币政策操作目标，逐步增强以利率为核心的价格型目标的作用。
4、积极稳妥去杠杆逐步将金融市场加杠杆行为、金融机构流动性风险纳入宏观审慎政策框架，并建立非银机构的系统重要性概念和评估标准。
5、在金融基础设施方面，将建立覆盖所有金融机构、金融基础设施和金融活动的金融业综合统计体系，实现全流程、全链条动态统计监测。
6、清理整顿影子银行，对线上线下各类资管业务实施穿透式、，建立复杂金融产品审批或备案制度，加强现场检查和联合风险监测，强化风险准备金计提要求，限制杠杆比例、多层嵌套，严禁开展资金池业务。
7、严厉打击乱办金融、非法集资、非法证券期货活动等非法金融活动。出台处置非法集资条例，甄别并打击以各类合作金融组织为名的非法集资活动，遏制农村，校园高利贷多发势头。
8、。，，，有关部门按程序核实并依法依规问责。。
9、逐步扩大宏观审慎政策框架的覆盖范围，探索将影子银行、资管产品、互联网金融等更多金融活动纳入宏观审慎政策框架，、业务、活动及其风险全覆盖。
10、在各类跨行业、跨市场复杂金融产品不断扩张，金融市场资金流动复杂性空前提高，，充分发挥金融基础设施数据监控功能，运用现代信息技术，对复杂金融产品全链条、。
11、要完善内地与香港股票市场互联互通机制，，研究在风险可控前提下有序扩大两地互联互通标的，积极推动两地交易所债券市场互联互通。
，，防控金融风险的大幕已经拉开：
①2018年5月7日，据彭博社报道，，将首次要求金融控股公司必须获得中国央行颁发的金融控股公司牌照，持牌经营，并满足资本充足率要求。
②5月8日，、融资租赁、。
③5月15日，广州市金融工作局关于印发《广州市决胜防控金融风险攻坚战三年行动计划（2018-2020年）》的通知，将小额贷款、融资担保、区域性股权市场、典当、融资租赁、商业保理、地方资产管理公司、互联网借贷信息中介、地方各类交易场所、农村资金互助合作社、社会众筹、私募基金、投资机构等类金融业态、机构，。并将规范类金融业态列为重点行动。
④5月22日，彭博新闻社援引知情人士消息称，、蚂蚁金服等在内的五家机构，。知情人士称，、招商局、苏宁集团。
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